2014年辽宁省拍卖行业发展报告

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2014年辽宁省拍卖行业发展报告: 编辑：辽宁省拍… 　发布时间：2015-5-13 15:43:57　浏览次数：2477次

一、基本情况

2014年，在宏观经济下行压力增大、拍卖业遇到的困难与问题增多等多重不利因素影响下，各地拍卖企业虽经多方努力，仍未能扭转主要经营指标的下滑态势。

当年，全省拍卖行业成交总额实现246.9亿元，比上年减少28.6亿元，同比下降10.4%。扣除土地后的拍卖成交额为101.8亿元，同比下降5.7%；拍卖佣金收入总额实现18767万元，比上年减少3345万元，同比下降15.1%；上缴税金总额实现 1513万元，比上年减少474万元，同比下降23.9%；税后利润总额实现566万元，比上年锐减853万元，同比下降60.1%；当年全行业盈利企业共有107户，实现税后利润2732万元，同比下降11.6%，亏损企业139户，亏损总额为2167万元，同比上升29.6%。在严峻的市场形势下，企业普遍感受到前所未有的经营压力。

二、市场变化特点

1、传统委托渠道成交额降幅较大。其中，土地拍卖成交额实现145.1亿元，比上年减少22.4亿元，下降13.4%；金融资产管理机构委拍成交额实现14.3亿元，比上年减少3.7亿元，下降20.3%；法院委拍成交额实现27.9亿元，比上年减少2.8亿元，下降9.4%。

2、社会委托拍卖相对活跃。在宏观经济下行压力较大和传统拍卖资源相对减少的情况下，各地拍卖企业普遍加大了市场开发力度，努力寻找新的拍卖增长点，取得了较好成果。其主要表现：一是其他机构委拍成交额有所上升，全年成交33.1亿元，比上年增加0.4亿元，增长幅度为1.19%；二是个人委拍成交额增幅较大。全年个人物品成交3.7亿元，比上年增加0.57亿元，增长幅度为18.1%；三是破产清算机构委拍成交额实现3.76亿元，比上年增加1.36亿元，增幅为56.6%。

3、机动车拍卖继续保持快速上升态势。受机动车社会保有量持续上升和更新换代步伐的加快，以及部分政府机关积极推进公务用车制度改革等因素影响，2014年全省机动车拍卖成交额实现1.87亿元，比上年增加0.55亿元，增长幅度达到41.2%，虽然总额还不很大，但趋势向好，未来的市场空间势必进一步扩大。

4.艺术品拍卖市场渐趋活跃。当年全省文物艺术品拍卖成交额实现1.66亿元，虽然比上年有所减少，但是市场正在发生一些积极的变化。首先是开展文物艺术品拍卖的企业增多，说明业内对艺术品拍卖的关注度在提升；其次是艺术品拍卖场次达到50场，较上年的25场翻一番；三是中低档艺术品市场份额在扩大。“盛世收藏乱世金”，伴随社会文明的发展进步，老百姓对艺术品的关注度稳步提升，尤其是地方中青年艺术家作品上拍量的增多，将逐步成为地方艺术品市场中的骨干力量。

三、困难与问题

1、流拍率持续上升。当年全省拍卖行业共举办拍卖会3979场，其中成交1939场，成交率为48.7%，流拍2040场，流拍率由前二年的34.82%和48.16%，上升到51.3%。据分析，出现流拍率持续上升的主要原因，一是受持续低迷的市场形势影响，投资者的市场预期下降，投资意愿不强，谨慎观望情绪较为普遍；二是单纯的网络拍卖难以为竞买人群体所接受，由于拍卖物品的特殊性、竞买人群体的复杂性、以及传统消费习惯和交易条件等客观因素的限制，许多人对单纯的网络拍卖持否定态度，不愿意参加网络拍卖活动，导致部分竞买人的流失。据调查，近二年省内某官方指定的网络拍卖平台的进场拍卖会分别为534场和515场，其中流拍场次则分别为465场和441场，流拍率分别达到87.1%和85.6%，在直接拉动整体成交率快速下滑的同时，增加了企业成本，降低了拍卖效率。

2.拍卖佣金水平继续下滑。在各个委托方千方百计降低拍卖成本和拍卖企业之间的过度竞争现象的共同作用下，2014年全省拍卖行业佣金收入仅为18767万元，综合佣金水平降至0.76%，下跌15.1%。分类别来看，除了艺术品和机动车两类拍品相对稳定外，其它各拍卖大类的佣金水平均有下滑。其中，在佣金总额中权重最高的房地产类的佣金水平只有1.61%，较上年的2.23%，直降0.62个百分点，下跌幅度高达27.2%；另一个权重较大的其他类拍品，佣金水平只有1.40%，较上年的1.53%，减少0.13个百分点，下跌幅度达到9.5%。据测算，2014年度全省拍卖行业人均经营收入仅为6.69万元，扣除各项费用后所剩无几。情况表明，目前拍卖已经成为典型的微利行业，过低的佣金水平已经对整个拍卖行业的生存与发展构成威胁。

3. 市场秩序方面的问题仍比较突出。目前拍卖企业主要面临来自三个方面的压力：首先是互联网企业无视拍卖法规和拍卖规律要求，利用技术和资本优势，强行介入拍卖市场，搅乱了拍卖市场的正常秩序，挤压了拍卖企业的市场空间，甚至在没有取得行政许可的情况下，非法进行网络拍卖活动；其次是有的部门或机构在资产处置过程中的随意性较大，甚至做出一些违背拍卖规律的规定，致使拍卖企业只得无奈适从；再是拍卖企业之间的过度竞争比较严重，有的企业不顾经营成本地压价竞标，结果是以一己之利损害了他人或行业的整体利益。

四、对策建议

1、要坚定信心。当前，我国正处于经济结构调整步伐加快，外部需求波动较大，经济面临较大下行压力的关键时期，拍卖业遇到一些困难与问题是正常的。面对困难，需要认清形势，坚定信心，积极应对，深化改革，强化管理，开拓进取，创新经营，以饱满的精神状态迎接新的挑战。

2、积极推进拍卖体制机制改革。近年来，在拍卖业快速发展过程中，分散拍卖与有效监管的矛盾逐步显露，“暗箱操作”、“串通”“恶性竞争”等违法违规现象抬头，虽然是个别现象，损害的却是整个行业，甚至引起一些机构对行业公信度产生怀疑，必须认真加以解决。根据国家有关部门以及商务部和中国拍卖行业协会的政策导向精神，就是要通过发展第三方交易平台，实现拍卖体制机制上的变革，****限度地消除产生违法违规的土壤。目前，省拍协及部分地区的公共资源拍卖中心已筹建完毕，能够满足线上、线下交易要求的《辽宁省公共资源拍卖管理信息系统》也已交付使用，对于克服传统拍卖存在的种种弊端，提高拍卖行为监管水平，强化拍卖企业的自我约束意识，减少或消除拍卖活动中的“串通”行为，增进社会对拍卖的了解，都具有重要意义。近期要着力做好宣传推广工作，加快市级平台建设进度，并以此带动拍卖规范化水平的提升。

3、抑制行业内的过度竞争。为加强行业自律，规范拍卖企业行为，特别是针对目前普遍存在的低价竞标问题，要发挥行业自律组织的积极作用，根据本地区本行业的实际，修改和完善行业自律公约，细化具体条款，提高行业自律的可操作性。同时，要建立相应的举报查实制度，对于违反自律规定的，一经查实，可采取通报批评、公开谴责、取消相关资质评定资格、提请主管部门严肃处理等措施，依法合规地进行惩处，坚决纠正行业内的各种不正之风。

4、努力争取市场环境的改善。近年来，协会在加强有关部门沟通协调方面做了一些积极工作，也取得一定成果。针对当前拍卖行业发展过程中出现的热点、难点问题，首先要加强拍卖理论研究工作，充分认识和理解拍卖交易方式的特殊性和内在规律要求，在拍卖实现方式、适用范围、交易特点、收费标准、行业自律规范及其保障措施等方面进行深入的理论研究，探索有利于拍卖行业健康发展的途径与方法，该坚持的要坚持，该摒弃的要摒弃。要动员全行业的力量，进一步强化舆论宣传工作，全方位、多角度地发出行业的声音，引导舆论，增进有关方面对拍卖的了解与支持。同时，要进一步加强与政府部门及其他有关方面的沟通与协调，积极反映情况，提出行业合理诉求，争取政策上的支持，促进拍卖市场环境的改善。

辽宁省拍卖行业协会

二0一五年四月

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